防汛减灾要坚持底线思维

社群管理思维 2024-3-30 21:38 940人围观

【专家点评】

作者：周志永（重庆市中国特点社会主义理论系统研讨中心重庆大学分中心研讨员）

防汛减灾，是关系食粮平安、经济成长、社会稳定的“国之大者”。党的十八大以来，我国防灾减灾工作不竭获得新停顿，防灾减灾才能明显增强，出格是科技支持感化明显提升。

近年来，极端天气事务越来越多、影响范围越来越广，出格是暴雨洪涝干旱等灾难的突发性、极端性越来越明显。据猜测，今年“七下八上”时代，我国洪旱并重，局地暴雨洪涝多发重发。对此，各级带领干部必须锚定“职员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防未定口、重要根本设备不受冲击”的方针，实在把保障群众生命财富平安放在第一位。

一方面，面临布满不肯定性的水情雨情汛情，必须对峙底线思维。只管想透各类能够性，精准研判预警，进步部分强降雨、台风、山洪、滑坡、泥石流等灾难监测预告水平，落实预警“叫应”机制，强化多部分结合静态谈判，提早果断转移避险，在守住防汛平安底线根本上向最好成果尽力；另一方面，必须对峙极限思维，既要知晓“力所能及”，又要斟酌“力有不逮”，往最益处尽力、做最害处预备，最大限度削减职员伤亡和灾难损失。

在此方面，前人曾留下高明聪明。例如，苏轼出任徐州知州时遭遇洪灾，他率领百姓抢修堤坝、加固城防，终令大水平安过境。事后，他进一步思考：“水退城全，暂获息肩，然明年之忧，方未可量。”因而，又以“百年一遇”的标准修缮完固徐州水利工程。先人赞誉：自公去后五百载，水流无尽恩无穷。

罗致古今聪明、安身当前现实，我们要重点做好以下工作：

连结“不时安心不下”的义务感，筑牢“防抗救”全链条。今年4月，2023年全国防汛抗旱行政义务人、全国726座大型水库大坝平安义务人名单公布，防汛义务层层压实。在防汛关键期，广大带领干部要以“不时安心不下”的精神状态和枕戈待旦、箭在弦上的备战姿势，落实以行政首长负责制为焦点的各项防汛抗旱义务制，深入下层、靠前批示，实在做好构造预备和工作预备，确保防汛有力、抢险有用、救灾有序。同时，带动构造下层党构造和广大党员干部在防汛救灾一线挑重任、领先锋、打头阵，凝聚起抢险救灾、应急处突的强大协力。

瞄准重点地区和亏弱环节，做好中小河流大水、中小水库脱险和城市内涝等灾难提防工作。一方面，要以大江大河干流及重要支流上的在建工程、病险水库、坝下有村落的淤地坝为重点，逐一对度汛计划和应急办法停止检查，催促落实；另一方面，对各类水库、河流堤防、桥梁涵洞、蓄滞洪区、山洪灾难易发区、旅游景区等重点地区以及石油化工、交通干线、电力能源等重要根本设备，延续展开全方位、拉网式排查，做好“绣花功夫”，确保险情抢早、抢小、抢住。近年来，城市内涝题目越发突出，多地纷纷更新城市治理理念，鞭策城市内涝治理获得停顿。但也要看到，很多城市仍分歧水平存在自然调蓄空间不敷、排水设备扶植滞后等题目。为此，要加速构成“泉源减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程系统，找准易涝积水滴和其他风险点，增强预警提醒、完善应急办法。对于山区、村落等，由村“两委”兼顾调配本地区各类资本和蔼力，构造展开应急抢险工作。

积极修建防汛减灾抢险“青春堤坝”。针对汛情险情，普遍组建青年突击队、自愿办事队，号令带动广大青年出格是有相关专业技术拿手的青年，积极介入险情排查、抢险固堤、河流疏通、告急分散、救济救济、物资转运等各类使命。同时，构造青年自愿者展开便民利民办事，做好大众安置、次序保护、医疗防疫、心理疏导等各项工作。当前正值暑假时代，应充实发挥返乡大门生感化，展开青少年平安认识教育和防灾避险自护教育，普遍展开防汛救灾科普宣传，为城乡社区居民供给防汛预警、应急救济、交通平安等相关常识，帮助他们树牢避险认识，把握必备的应急常识和自救技术，筑牢防汛减灾的群众防线。

项目团队：光亮日报记者张胜、陈晨、禹爱华、龙军、胡晓军、李玉兰、王洋、任爽、姚亚奇、王斯敏光亮日报通讯员薛斌、芦猛

《光亮日报》（2023年07月24日07版）

来历：光亮网-《光亮日报》